12月9日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署促进人身保险扩面提质稳健发展的措施。12月16日，国务院新闻办公室就相关内容举行国务院政策例行吹风会，银保监会副主席黄洪、人身保险监管部主任陈映东、保险资金运用监管部主任袁序成介绍促进人身保险扩面提质稳健发展有关情况，并答记者问。

银保监会副主席黄洪

银保监会人身保险监管部主任陈映东

银保监会保险资金运用监管部主任袁序成

发布会要点速览

开展专属商业养老保险试点，提升第三支柱保障水平

商业养老保险纳入养老保障第三支柱统一规范，有利于充分发挥其长期性、安全性和收益性的特点，建立更为科学合理的制度标准，进一步提升第三支柱的保障水平。加大养老保险产品创新。开展专属商业养老保险试点，适当扩展保险责任，提供更加灵活的养老金积累和领取服务。支持保险机构立足消费者需求，创新发展提供具备长期直至终身领取功能的养老年金保险，特别是能够与其他养老金融产品所积累的养老资金有效对接的即期年金产品。鼓励保险机构面向创新创业就业群体保障需求，开发有针对性的养老产品。

人身险行业转型成效显著

银保监会采取多项举措，推动行业转型，改善负债业务结构，提高发展质量。目前，中短期业务保费占比4%，占比从2015年的高峰时期下降了近九成，万能险业务占比为15%，占比从2016年的高峰时期下降一半。

主流产品价格平均下降20%

完成人身保险费率形成机制，主流产品价格平均下降20%。

长护试点未发生大面积亏损情况

近期将出台一份规范保险公司参与长期护理保险试点的文件，拟重点对保险公司参与长期护理保险服务的投标行为、服务能力、财务管理、风险调节机制、市场退出进行规范，压实公司主体责任，确保服务水平和理赔质量，严肃查处违规问题。

目前尚未发现保险公司参与长护试点发生大面积亏损情况。为防止和避免这种情况发生，银保监会要求：一是保险公司量力而行参与服务，加强数据分析和经验积累；二是严禁低于成本价恶性竞争的行为；三是要求保险公司与委托单位签订承办合同时要明确建立风险调节机制，合理分担风险，确保长期护理保险制度平稳有序进行。

降低人民群众实际医疗负担

推动商业健康保险将更多基本医保目录外的合理医疗费用纳入保障范围，降低人民群众的实际医疗负担。

重疾险产品价格明显下降

过去几年，内地人到香港去买保险大多都是买的健康保险，尤其以重疾险为主，但是近几年在减少。其中一个重要的原因，就是香港的健康保险尤其是重疾险的保险产品价格比内地要便宜。但是，这几年银保监会加大了疾病发生率表的修订完善，加大了对保险公司降低管理成本的监管政策措施，所以现在内地在售的主流健康保险产品，特别是重疾险产品，不少公司的价格基本上与香港差不多。

保险资金为实体经济融资已超18万亿元

在改革开放推动下，保险资金运用保持了稳中向好的发展态势，服务实体经济能力显著增强。保险资金通过债券、股票和非公开市场投资为实体经济融资超过18万亿元。其中保险资产管理公司通过债券投资计划、股权投资计划等方式，直接对接“两新一重”（新型基础设施建设，新型城镇化建设和交通、水利等重大工程建设）等项目融资需求，产品累计登记（注册）规模达3.8万亿元。

后续将持续加大改革创新力度，将支持保险资金承接银行理财相关存量资产，如政府出资产业投资基金、永续债、二级资本债等。推动有关部门丰富公司信用类债券市场中长期投资品种，培育长期资产投资的交易市场。

来源：中国银行